3月9日下午3点,十三届全国人大二次会议举行记者会,国务院国资委主任肖亚庆,副主任翁杰明,秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题答记者问。
翁杰明在回答记者提问时指出,中央经济工作会议上,习近平总书记提出要加快实现从管企业向管资本转变。从管企业向管资本转变,核心要义就是出资人要对所出资的资本进行负责,主要应该是关注国有资本的布局、国有资本的运营、国有资本的收益,至于具体的经营事务由企业依法自行履职。出资人作为监管部门,一定要防止国有资产的流失。
近些年来,按照中央部署,国资委履行以管资本为主的职责采取了一系列措施。比如说在调整职能方面,明确取消、下放、授权了43项职能,在制度建设方面,推出了27项制度,同时还不断完善监管方式,为中央企业近些年稳定、科学、快速的发展提供了有力的支持和帮助。下一步,将按照中央的要求,也就是从管企业转为管资本,进一步加大履职力度,具体是:
第一,坚持加大授权放权力度,围绕改革国有资本授权经营体制的方案要求,出台2019年国资委的授权放权清单,让企业有切实的获得感。
第二,对履职权力、履职方式进一步优化,对清单当中的权力做进一步完善和修正。
第三,坚持不断优化监管方式,除了常态化的监管以外,也要注重通过建立横向到边、纵向到底的国资国企在线监管系统,对央企集团层面、各级子企业层面的整个运营实现全方位的监管,通过信息化提升监管方式的智能化。当然,这种监管也还需要打好“组合拳”。
总之,要按照新的要求履职,使国有资本保值增值,使国有企业特别是中央企业不断做强做优做大。