近日,辽宁监管局召开内控专题会议,学习传达刘昆部长在财政部内控委员会2020年第一次会议上的重要讲话精神,结合工作实际逐句逐条认真学习解读。党组书记、局长杨体军主持会议,并要求全局同志在今后工作中必须进一步提高理解认识、深度学习思考、坚决贯彻执行,并提出具体工作部署,确保各项措施有效贯彻落实。
一、提升内控意识,进一步完善财政内控机制
内控建设决不能有松劲歇脚的想法,应按照新时期做好财政工作的要求,学习研读《习近平关于不忘初心牢记使命重要论述摘编》有关“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”重要论述,从财政干部的初心和使命出发,将内控意识贯穿于日常工作全程,自觉并善于从内控角度思考问题、推动工作。要求各处室避免将内控和业务工作割裂开来、“两层皮”式的内控管理,要结合疫情防控常态化及近期工作重点,以《辽宁监管局内部控制操作规程(2020)》为基础,进一步主动梳理查找工作风险,检视目前各项防控措施是否精准到位,是否仍存在管理上的薄弱环节,并根据工作需要对操作规程及时补充完善。
二、筑牢制度基础,进一步强化财政内控约束
辽宁监管局多次召开专题会议研究布置内控工作,聚焦工作中与现行内控制度不一致事项进行全面认真梳理分析,深刻剖析问题,督促指导各处室结合工作职能和岗位特点,组织力量对所有管理制度进行集中梳理规范和全面修订完善,并针对其中重点问题组织专题研究,目前已陆续新制定和修订管理制度四十余项,并统一更新了现行制度汇编,为进一步扎实深入推进财政内控工作打下坚实的制度基础。下阶段各处室要统筹规划,按照会议要求,定期开展内控制度实施效果评价。
三、注重日常监督,进一步规范财政内控执行
制度的生命力在于执行。不光要“强制度”,更要“抓落实”。下阶段工作重点是进一步强化制度的刚性约束,将内控建设与内控执行紧密结合,严格按照《辽宁监管局内部控制监督办法》要求,认真开展内控自查与内控检查,有效运用内控监督成果,优化原有工作流程,促进管理水平不断提高。同时在日常工作中,由监管五处牵头对内控执行过程进行全面跟踪和定期反馈,完善问题反馈和问责机制。从而构建对工作风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的全过程内控监督机制,进一步强化内控执行效率,加强内控成果的有效运用,扎实推动内控工作从“立规矩”到“见成效”。
四、寓监管于服务,进一步提升财政内控质效
疫情防控期间,除与地方财政部门相互支持配合,强化沟通协调和信息数据互通共享外,更加注重寓服务于监管,近期组织力量就财政内控工作特别是基层财政内控工作存在的短板和不足,有针对性地开展专题调研,并对地方财政开展线上宣传培训,做好财政内控宣传服务。同时牢固树立内控意识,以风险为导向,聚焦疫情期间基层财政运行风险,持续密切关注财力薄弱县级财政运转状况,协调省市财政增加财力支持保障,多措并举,担当作为,为支持地方经济社会平稳运行发展积极发挥机构职能作用。