构建教育机制，筑牢拒腐防变思想道德防线　　

一是制订教育计划。每年定期制订反腐倡廉教育计划，大教育计划下再细分领导干部和普通员工两个不同的教育层面。二是提高教育针对性。立足岗位实际，区分不同类型、不同群体，有的放矢，把教育重点和反腐败重点结合起来，教育方法上因人而异，教育形式上灵活多样，可以是单向传统教育，也可以是互动、自律教育，还可以围绕专题开展讨论。三是丰富教育内容。以思想道德教育为主线，对领导干部要进行世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观教育，对普通员工的教育则以党纪政纪、典型案例为主。四是实现教育面全覆盖。党风廉政建设教育要尽可能地扩大教育面，领导干部和重要岗位人员是教育重点，务必实行会议签到制度，使党风廉政建设教育实现横向到边、纵向到底的全方位覆盖。

构建内控机制，为防范廉政风险提供重要保证　　

一是进一步完善“三重一大”集体决策制度。明确党委会、党政联席会、经理办公会的决策范围，完善“三重一大”决策前期经济技术论证、法律把关及过程控制、执行监督、失误追究等相关制度或流程。二是建立健全权力制约机制。进一步建立健全预算管理、招投标、物资采购等组织机制，强化权力集中领域的集体决策，进一步规范干部选拔任用程序，建立和完善重点岗位轮换交流制度。特别注重建立资金进出的把关程序。三是健全相关专业制度。要加强财务内控制度，尤其要实行财务稽查、年报审计制度，建立健全并严格执行工程招投标、施工队伍选择、大宗物资采购等方面制度，治理商业贿赂，防范廉政风险。

构建责任机制，实现党风廉政建设责任层层传递

一是建立党风廉政建设年度责任考核。部门、中心无论大小，均要层层签订党风廉政责任书，党风廉政工作与部门、中心的年度绩效考核指标同检查、同考核、同奖罚。二是建立、修订“管用、能用、实用”的企业惩防体系，落实“一岗双职”，建立健全纵向到底、横向到边的各项管理制度，树立“廉政不分领导干部和普通员工”的工作理念，自觉对号入座。三是按“分层实现，分级负责”的原则，从重要岗位和重点领域入手，将廉政风险管控逐步纳入领导干部、普通员工岗位职责和绩效评价，在工作流程中形成“上一环节对下一环节负责，下一环节对上一环节监督”的廉政风险监督责任机制。四是把党风廉政执行情况作为干部使用和培养的重点内容，树立良好的用人导向，建立素质全面的企业管理者队伍。

构建奖惩机制，起到警示和威慑作用

一是制订“企业党风廉政事故（或异常）奖惩办法”，明确规定发生哪一类党风廉政的违纪违法事件，哪一级领导干部、责任人应接受具体处罚，使大家不想为、不敢为。二是制订“企业党风廉政责任追究办法”，一旦发生违纪事件，要立即召开“事故分析会”，责成违纪事件责任部门主要负责人到主管部门“说清楚”，情节严重的按相关规定追究其部门或中心主要负责人、领导班子成员责任。三是重视来信来访查处，尽可能把“问题”解决在企业内部。